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中美《上海公報》誕生前后


孫玲

  編者按

  40年前,1972年2月28日,中美兩國政府在上海發表第一個聯合公報——《中華人民共和國和美利堅合眾國聯合公報》,亦即著名的《上海公報》。毛澤東主席、周恩來總理和尼克松總統、基辛格博士等中美兩國老一輩領導人,以非凡的戰略眼光和卓越的政治智慧,打破了兩國多年相互隔絕的堅冰,用跨越太平洋的握手開啟了中美關系發展的新篇章。2月21-28日,這短暫的一周,打開了中美關系的大門,也改變了整個世界。其中,基于《上海公報》文本的會談,一波三折、千回百轉,這份史無前例的文件在中美關系的發展中畫上了重要的一筆。

  編輯/本刊記者 孫玲

  1972年2月21日,尼克松踏上中國大陸的土地,開始了一次他稱之為“謀求和平的旅行”。

  11時30分,飛機平穩地停在候機樓前。機艙門打開了,穿著大衣的尼克松總統與夫人帕特兩人走出艙門。周恩來總理站在舷梯前,在寒風中沒有戴帽子。

  當尼克松走到舷梯快一半的地方時,周恩來帶頭開始鼓掌。尼克松略停—下,也按中國的習慣鼓掌相還。待離地面還有三四級臺階時,尼克松已經微笑著伸出他的手,周恩來也迎上前去,兩雙手緊緊地握在一起,足足有一分多鐘。尼克松在回憶錄中說,此時,他感到,一個時代結束了,另一個時代開始了。

  “喬基談判”

  尼克松訪華時最重要的會談,是與毛澤東的一小時零五分鐘的最高級會晤。但毛澤東對尼克松說,“我跟你只談哲學,其他具體問題要與周恩來談。”

  具體的會談分三個層次進行:尼克松和周恩來之間的會談是一個層次,這是兩國首腦人物的總會談;姬鵬飛外長與羅杰斯國務卿的會談是第二個層次,具體商討促進雙邊貿易和人員往來;第三個層次是美國總統國家安全事務助理基辛格與中國副外長喬冠華就起草《上海公報》的會談,也是最為艱難的會談。

  中國政府為尼克松一行做了精心安排,尼克松總統和夫人盡興地到北京各處參觀,以加深對中國的了解。基辛格和喬冠華則留在釣魚臺的賓館里,對公報的內容進行逐段修改,逐字斟酌。

  2月22日,會談的第一天。兩人逐行審查公報草案,肯定已經達成協議的部分。然后,雙方各自闡述在臺灣問題上的立場。

  2月23日,主要由基辛格介紹美國準備在莫斯科最高級會談中達成的協議,并提出了美國的新方案。

  2月24日,開始了關于臺灣問題的實質性談判。

  臺灣問題是會談中最棘手的問題,雙方的分歧很大。中國表示,中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府,臺灣是中國的一個省,臺灣前途是中國的內政。美國則說只在聲明中同意對臺灣海峽兩邊的中國人的觀點不提出異議。分歧之二,中國要美國聲明,和平解決臺灣問題是美國的“希望”,而美國卻堅持這是美國的“關心”,而且堅持要用“重申”的字限,表示這是一項具有連續性的義務。分歧之三,中國方面要求美國無條件答應從臺灣撤走全部美軍。而美國只肯把撤軍說成是一個目標,并堅持要把撤軍和解決臺灣問題和整個亞洲緊張局勢聯系起來。

  針對臺灣問題上的三個分歧點,喬冠華和基辛格展開了激烈的辯論。到相持不下時,雙方就會把扯緊的弦放松,開一兩句玩笑來沖淡緊張的氣氛。

  為了打破僵局,尼克松、周恩來也進來參加了半小時談判。尼克松坦率地在會談中對周恩來擺出了自己的難處。他說:“如果公報在臺灣問題上措辭過于強硬,勢必會在美國國內造成困難。我將受到國內各種各樣親臺灣、反尼克松、反中華人民共和國的院外集團和既得利益集團交叉火力的拼命攻擊……到時候,我不論是否由于這個具體問題而落選,我的繼任者很可能無法繼續發展華盛頓和北京的關系。”

  周恩來立即請示毛澤東,得到了批準。尼克松也同意接受中方經過修正的論點。在當晚尼克松的答謝宴會結束后,基喬于晚上10時30分再次會晤,談判十分順利。至深夜兩點,預定在上海簽署的公報文本終于落實了。

  橫生枝節

  公報大功告成,尼克松的心情特別愉快。2月26日,尼克松的專機飛抵杭州筧橋機場,下榻在毛澤東來杭州常住的劉莊賓館里。

  但是,在飛機上,當美國國務院的專家們拿到公報文本后,他們對內容表示不滿。到達杭州的當晚,國務卿羅杰斯就交給總統一份材料。材料中列舉了國務院專家們對公報的一大堆意見,要求進行修改,重要修改處,竟有15處之多。看完這份材料,尼克松氣得臉都青了。

  晚宴開始前,他把基辛格找來商量。基辛格看了材料,一臉陰郁地說:“公報文本是我和喬在北京花了20多個小時弄出來的,現在要改的地方那么多,幾乎等于推翻重來。”

  “我批準了,毛澤東也批準了。現在我們又單方面提出修改,我這個美國總統還有沒有臉?”尼克松也十分氣憤。


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